Računsko sodišče RS je na novinarski konferenci predstavilo Porevizijsko poročilo o pravilnosti in smotrnosti zaračunavanja in porabe takse za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov v letih od 2002 do 2005.
Revidiranci so bili:
- Ministrstvo za okolje in prostor (MOP)
- Mestna občina Maribor (MOM)
- Snaga, javno podjetje, d.o.o., Maribor (Snaga)
Računsko sodišče je v avgustu 2007 izdalo revizijsko poročilo, v katerem je bilo ugotovljeno, da družba Snaga uporabnikom storitev ni vrnila 2,3 milijona eurov preveč zbrane okoljske dajatve v letih 2002-2004. Od MOP pa je bila zahtevana vrsta popravljanih ukrepov, vključno s predlogi sprememb nekaterih predpisov, ki pomembno vplivajo na višino zaračunane okoljske dajatve.
Revizija je bila uvedena na podlagi poziva Komisije za nadzor proračuna v letu 2003, naj MOP skupaj z Ministrstvom za finance oceni učinkovitost in pravilnost sedanje ureditve zaračunavanja okoljskih dajatev, kar ni bilo izvedeno, na podlagi poziva Računskega sodišča v letu 2005, naj MOP predstavi, kako bo ukrepalo zaradi neusklajene sistemske ureditve pri zaračunavanju okoljskih dajatev, na katerega se MOP ni odzvalo ter indicev, da se občanom zaračunavajo neprimerljivi in previsoki zneski okoljskih dajatev glede na posamezne zavezance.
Samo Jereb, vrhovni državni revizor in Igor Šoltes, predsednik računskega sodišča
Revizija je bila uvedena kot prečna (sistemska) revizija, saj smo želeli na dejanskem primeru preveriti posledice neustreznega ravnanja MOP pri vzpostavitvi pravnih podlag za zaračunavanje okoljske dajatve za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov.
Vsi trije revidiranci so morali pripraviti odzivno poročilo, za katerega so imeli rok 90 dni.
Računsko sodišče je v porevizijskem poročilu ocenilo zadovoljivost popravljalnih ukrepov, ki so bili izkazani v odzivnem poročilu.
Pri vprašanju, ali so nesmotrnosti / nepravilnosti pomembne, smo izhajali iz naslednjih dejstev:
- neizvedba poračuna 1,9 milijarde tolarjev (7,8 mio evrov) preveč zbranih sredstev dajatve le v 2002-2005,
- dopustitev nadaljnjega nenadzorovanega in presežnega zaračunavanja okoljskih dajatev,
- nevključitev v ceno za storitve GJS kljub opredelitvi zavezanca – niso jasni odnosi med zavezancem in uporabnikom storitev.
MOP je bilo opozorjeno na neskladnost sistemske ureditve s strani računskega sodišča v letu 2005. Kljub nekaterim ustreznim ukrepom MOP v januarju 2007, je avgusta 2007 MOP že izvedene ukrepe s predlogom ponovnih sprememb Uredbe o okoljski dajatvi v celoti izničilo in povzročilo še slabše stanje na področju porabe sredstev okoljskih dajatev.
Zaradi hude kršitve obveznosti dobrega poslovanja so bili izvedeni naslednji ukrepi:
- Izdan poziv Predsedniku Vlade RS za začetek postopka za razrešitev odgovorne osebe – Janeza Podobnika, ministra za okolje in prostor.
- Izdano obvestilo DZ o hudi kršitvi obveznosti dobrega poslovanja.
- Posredovan je bil tudi predlog Ustavnemu sodišču RS za ustavnosodno presojo Uredbe o okoljski dajatvi in Uredbe o oblikovanju cen komunalnih storitev s prošnjo za prednostno obravnavo.
Predstavitev z novinarske konference
