Skoči do osrednje vsebine

Revizija

Upravljanje Občine Ajdovščina s kapitalsko naložbo v družbo Mlinotest d.d.

Zadnja sprememba:
20. 3. 2019

Podatki o reviziji

Revidiranec/ci:

Cilj revizije:

Izrek mnenja o pravilnosti in učinkovitosti poslovanja občine Ajdovščina na področju pridobivanja in upravljanja s kapitalskimi naložbami. Revidirali bomo pridobitev delnic družbe Mlinotest, živilska industrija, d. d. s strani občine Ajdovščina in ravnanje občine s to kapitalsko naložbo.

Revidirano obdobje:
od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2016

Sklep o reviziji:
Številka sklepa: 324-1/2017/2
Datum: 3. 1. 2017

Opombe:

Kapitalska naložba Občine Ajdovščina v družbo Mlinotest

Računsko sodišče je revidiralo poslovanje Občine Ajdovščina pri pridobitvi in ravnanju s kapitalsko naložbo v družbo Mlinotest, živilska industrija, d. d., Ajdovščina (v nadaljevanju: družba Mlinotest) v obdobju od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2016.

Cilj revizijeje bil izrek mnenja o pravilnosti pridobitve in učinkovitosti ravnanja Občine Ajdovščina s kapitalsko naložbo v družbo Mlinotest.

Glede pravilnosti poslovanja Občine Ajdovščina pri pridobitvi kapitalske naložbe v družbo Mlinotest je računsko sodišče Občini Ajdovščina izreklo negativno mnenje. Po mnenju računskega sodišča Občina Ajdovščina s pridobitvijo delnic družbe Mlinotest ni zaščitila občinskih interesov, ki bi, v povezavi z drugim odstavkom 67. člena Zakona o javnih financah in 6. členom Zakona o gospodarskih javnih službah, morali biti povezani z izvajanjem javnih služb, oziroma v povezavi z 2. členom Zakona o lokalni samoupravi ter prvim in drugim odstavkom 21. člena Zakona o lokalni samoupravi, z opravljanjem nalog občine, kar ni v skladu z drugim odstavkom 73. člena Zakona o javnih financah.

Računsko sodišče je o kapitalskih naložbah že konec leta 2015 sprejelo mnenje o javno-finančnem vprašanju, v katerem je zavzelo negativno stališče do pridobivanja kapitalskih naložb občin v podjetjih, kjer ne obstaja zakonska podlaga za ugotavljanje občinskega interesa. Računsko sodišče meni, da občine v svojih postopkih občinski interes lahko le ugotavljajo, ne morejo pa ga vzpostavljati. Ugotavljajo ga lahko na področju, kjer je, za ugotavljanje občinskega interesa, podana zakonska podlaga. Nikakor pa ga ne morejo vzpostavljati na področjih, kjer zakonska podlaga za to ni zagotovljena.

Glede učinkovitosti pri ravnanju s to kapitalsko naložbo na področju načrtovanja, izvajanja, spremljanja in nadziranja naložbene politike pa je računsko sodišče ravnanje Občine Ajdovščina ocenilo kot delno učinkovito.

Računsko sodišče je za izboljšanje poslovanja Občini Ajdovščina na področju poslovanja s kapitalskimi naložbami podalo priporočilo za izboljšanje poslovanja, ni pa zahtevalo predložitve odzivnega poročila, saj je občina med revizijskim postopkom sprejela ustrezne popravljalne ukrepe za odpravo razkritih nepravilnosti.

Deli vsebino