|
|
|
|
Obveščanje potencialnega ponudnika (22. 1. 2008)
Številka: 1421-1/2008
Datum: 22. 1. 2008
Zadeva: Obveščanje potencialnega ponudnika
Prejeli smo vaše vprašanje glede obveščanja potencialnega ponudnika, kadar gre za naročila blaga in storitev z vrednostjo predmeta naročanja, nižjo od 10.000 evrov oziroma z vrednostjo premeta enako ali višjo od 10.000 evrov in nižjo od 40.000 evrov, če ponudnik naročnika pisno obvesti, da je na določenem področju zainteresiran za sodelovanje.
Kot že sami pravilno navajate, Zakon o javnem naročanju1 (v nadaljevanju: ZJN-2) za postopke naročanja blaga in storitev, kadar je vrednost predmeta naročanja nižja od 10.000 evrov, ne velja (5. odstavek 24. člena). Kadar gre za naročila blaga in storitev, katerih vrednost je enaka ali višja od 10.000 evrov in nižja od 40.000 evrov, pa se v skladu z določbo a. točke 2. odstavka 24. člena ZJN-2 izvede postopek z zbiranjem ponudb. ZJN-2 naročnika pri izvedbi tega postopka ne zavezuje k obveščanju vseh zainteresiranih potencialnih ponudnikov, ki na trgu ponujajo določeno vrsto blaga ali storitev, temveč določa, da mora k predložitvi ponudb pozvati najmanj tri ponudnike, če je na relevantnem trgu zadostno število ponudnikov (28. točka 1. odstavka 2. člena). Hkrati pa v okviru posebnih določb zahteva od naročnika, da mora pisno obrazložiti in dokumentirati izbiro najugodnejše ponudbe in ponudnika ter pri tem spoštovati temeljna načela javnega naročanja (95. člen). Eno izmed temeljnih načel javnega naročanja je tudi načelo gospodarnosti, učinkovitosti in uspešnosti, na podlagi katerega si bo naročnik dolžan med drugim prizadevati, da pogodbo sklene z najugodnejšim ponudnikom.
Pri naročilih, katerih vrednost predmeta je manjša od 10.000 evrov in naročilih, za katera se izvede postopek zbiranja ponudb torej naročnik o posameznem postopku, ki ga potem dejansko izvede, zainteresiranega ponudnika ni dolžan obvestiti, tudi če ta naročnika izrecno obvesti o svojem splošnem interesu za udeležbo v vseh postopkih javnega naročanja za določeno vrsto blaga ali storitev,
Lahko pa potencialni ponudnik zahteva informacije o posameznih postopkih naročanja pod pogoji in na način, kot ga določa Zakon o dostopu do informacij javnega značaja2 (v nadaljevanju ZDIJZ). Informacije javnega značaja so namreč prosto dostopne pravnim ali fizičnim osebam. Potencialni ponudnik lahko pridobi informacijo o vseh tistih postopkih naročanja, glede katerih naročnik v času vložitve zahteve razpolaga s podatki, ki po ZDIJZ štejejo za informacijo javnega značaja in jih je torej na zahtevo prosilca dolžan posredovati.
Ob tem pojasnjujemo, da lahko član ali vrhovni državni revizor na podlagi Poslovnika Računskega sodišča Republike Slovenije3 (v nadaljevanju: poslovnik) poda mnenje, če le-to izhaja iz že opravljene revizije. Ker pa gre v tem primeru za javnofinančno vprašanje, o katerem se računsko sodišče v reviziji še ni opredelilo, vas prosimo, da upoštevate, da gre za osebno strokovno mnenje v skladu z določbo 46. člena poslovnika, ki računskega sodišča ne zavezuje.
1: Uradni list RS, št. 128/06
2: Uradni list RS, št. 51/06
3: Uradni list RS. št. 91/01
|
 |
|